Доповідь Андрія Васьковича «Карітас України — на службі людям: літо 2019 року»

ДОПОВІДЬ

президента Благодійного фонду «Карітас України» Андрія Васьковича

Карітас України — на службі людям: літо 2019 року

Починаючи з 2014 року, діяльність Карітасу України була позначена викликами, пов’язаними з війною та тривалою гуманітарною кризою внаслідок війни. Статистка жертв цієї кривавої війни говорить сама за себе: понад 13 тисяч убитих, серед яких 3 тисячі цивільних осіб і понад 30 тисяч поранених (частина настільки тяжко поранених, що потребуватимуть усе своє життя опіки і догляду), понад 1,7 мільйонів внутрішньо переміщених осіб, які внаслідок воєнних дій були змушені покинути свої домівки і шукати прихистку у безпечніших регіонах України.

За офіційними даними Організації Об’єднаних Націй, на середину 2019 року 5,2 мільйона людей безпосередньо страждають від війни та її наслідків. Із них 3,5 мільйона людей потребують гуманітарної допомоги, щоб вижити. Їхнє становище постійно погіршується, оскільки з часом усі заощадження вичерпуються. Люди дуже часто стоять перед тяжким вибором: на що витрачати свої невеликі кошти — на їжу чи на ліки, на оренду приміщення чи на навчання дітей, на опалення чи на теплий одяг — на всі потреби коштів не вистачає.

Особливо скрутне становище в так званій буферній зоні вздовж 427-кілометрової лінії розмежування, де проживає близько 600 тисяч людей. На цих територіях, де люди і далі потерпають від обстрілів, міжнародні й українські благодійні організації, зокрема й Карітас України, допомагають як можуть, але дуже часто через відсутність достатнього фінансування не можуть осягнути усіх людей, які потребують допомоги.

Щоб ефективно і вчасно допомагати людям, які страждають від наслідків війни, Карітас України розбудував свою мережу на Сході України, створивши понад 20 центрів у п’яти східноукраїнських областях, а саме в Луганській, Донецькій, Харківській, Запорізькій та Дніпровській. Із цих центрів організовується та координується допомога постраждалим у буферній зоні та внутрішньо переселеним людям. Ця допомога включає у собі надання основних засобів на існування, продуктів харчування, ліків та палива на зиму. Особливо важливою є підтримка та супровід людей, які перенесли тяжкі психічні травми під час воєнних дій. Це стосується зокрема і дітей, які пережили війну і потребують особливої турботи і піклування, а часто й психологічної допомоги. У буферній зоні, де продовжуються бойові дії, Карітас у співпраці з місцевими школами організовує психосоціальну підтримку для дітей.

Важливе значення в допомозі постраждалим від війни, зокрема внутрішньо переселеним особам, мають проєкти, скеровані на працевлаштування або відкриття власного бізнесу, яким людина може самостійно забезпечити себе і свою сім’ю. У рамках таких проєктів організовуються курси перекваліфікації чи підвищення кваліфікації людей, які шукають роботу, проводяться семінари та тренінги, як подаватися на роботу чи готуватися до співбесіди. В інших випадках фахівці Карітасу допомагають скласти бізнес-плани, потрібні для отримання малих грантів на відкриття власного бізнесу.

Разом із міжнародними партнерами Карітас розробляє програми, які стосуються однієї з найгостріших проблем, пов’язаних із гуманітарною кризою в Україні, а саме питання соціального житла для переміщених осіб і тих, які через воєнні дії втратили своє житло. Саме неспроможність оплачувати оренду житла змушує чималу кількість внутрішньо переселених осіб наново наражатися на небезпеку, повертаючись до своїх домівок на непідконтрольній українській владі території чи в буферній зоні, де надалі продовжуються бойові дії.

Карітас України також залучений до сфери миробудування: він просуває ідею примирення та розбудови миру на місцевому та національному рівнях. Заходи в рамках відповідного проєкту скеровані на згуртування громади, встановлення порозуміння між людьми, що постраждали від війни на Донбасі, як учасниками АТО та ООС, так і внутрішньо переміщеними особами, а також підтримку родин загиблих бійців. В окремому проєкті Карітас України супроводжує колишніх воїнів, які під час бойових дій зазнали тілесних чи психічних травм. У рамках цього проєкту співробітники Карітасу України організовують реабілітаційні заходи для колишніх воїнів та підтримку для їхніх сімей.

Карітас України брав активну участь у розподілі гуманітарної допомоги, яка надійшла в Україну в межах акції «Папа для України». Цю акцію ініціював Святіший Отець Франциск, і в її межах відбувся збір коштів у всіх католицьких церквах Європи для потреб постраждалих в Україні, що стало видимим знаком солідарності Вселенської Церкви з людьми в Україні. Ми пишаємося тим, що мали нагоду долучитися до цього благородного заходу.

Попри всі виклики, пов’язані з війною, Карітас України продовжує розвивати свої пріоритетні напрямки: надання якісних соціальних послуг, наприклад у сфері домашнього догляду за літніми людьми, роботу з дітьми та молоддю в тяжких життєвих обставинах, боротьбу проти торгівлі людьми та запобігання іншим негативним наслідкам трудової міграції, супровід і допомогу людям з особливими потребами. Карітас бере активну участь у дискусії щодо реформ соціальної сфери України, пропонуючи свої підходи для покращення соціального захисту громадян, основаних на принципах соціального вчення Католицької Церкви. Разом із тим Карітас розвиває діяльність, скеровану на посилення громадської активності та єднання громадянського суспільства.

Одним із важливих напрямків діяльності Карітасу, у межах виконання Стратегії соціального служіння Церкви, прийнятої Синодом Єпископів УГКЦ, є активізація вірних до дияконії на конкретних парафіях. Через свої окремі програми Карітас організовує системне навчання та формування спільнот у парафіях, які забезпечують і здійснюють соціальне служіння людям.

Усі вищезгадані програми, спрямовані на служіння потребуючим в Україні, були б неможливими без підтримки партнерів, донорських організацій та жертводавців з-за кордону та України. Передусім слід згадати наших партнерів із міжнародної мережі Карітас Інтернаціоналіс та Карітасу Європи, зокрема Карітас Німеччини, Австрії та Сполучених Штатів Америки (CRS), організацію «Реновабіс», які, окрім фінансової підтримки, надають також технічну допомогу і діляться з нами своїм багатим досвідом у сфері соціальної роботи та подолання гуманітарних криз. Ці організації також сприяють наданню коштів урядів їхніх держав Карітасові України для відповідних гуманітарних і розвивальних програм та проєктів.

Карітас України створив і втілює в життя ефективні моделі надання соціальних послуг в Україні і постійно дбає про підвищення кваліфікації працівників та управлінського персоналу. До діяльності Карітасу України сьогодні залучені сотні працівників та волонтерів, які виконують свої завдання професійно, з посвятою та мужністю. Незважаючи на часто складні обставини, вони щоденно несуть потребуючим допомогу, розраду і надію, як вияв християнської любові.

Війна в Україні продовжує вдаряти по долі мільйонів людей. За офіційними даними, понад 5,2 мільйона людей відчувають на собі основний удар збройного конфлікту. Навіть після п’яти років активних бойових дій не напрацьовано ефективних підходів для вирішення проблем постраждалого населення. Три з половиною мільйона людей потребують надалі гуманітарної допомоги та захисту внаслідок отриманих фізичних і психологічних травм, широкомасштабного зараження питної води затопленими шахтами, руйнування житла і знищення інфраструктури. Мільйони людей не мають доступу до елементарних послуг і не можуть забезпечити своїх базових життєвих потреб.

Особливо важким є становище людей, які живуть на територіях Донецької та Луганської областей вздовж лінії розмежування завдовжки 427 кілометрів. На цих територіях проходили і досі проходять активні бойові дії, в результаті яких загинуло вже понад 3 тисячі осіб з числа цивільного населення, а понад 9 тисяч цивільних осіб зазнали поранення. Люди навчилися жити в таких обставинах: за лічені хвилини ховатися в підвалах та сховищах від обстрілів з дітьми на руках, швидко переміщувати паралізованих та лежачих родичів по сходах і облаштовувати їм безпечний простір, готувати їжу на примусах і економити питну воду.

З перших днів війни у квітні 2014 року Карітас України прийшов на допомогу постраждалому населенню та почав надавати гуманітарну допомогу мешканцям зони бойових дій, а також допомагав вимушено переміщеним особам на всій території України. За весь цей час до сьогодні Карітас України за підтримки своїх партнерських організацій спромігся надати допомогу більше ніж 560 тисячам осіб, що постраждали внаслідок війни і гуманітарної кризи.

Деякі кількісні показники наданої Карітасом України допомоги в рамках програм і проєктів для подолання гуманітарної кризи:

• Екстрена допомога — близько 70 тисяч внутрішньо переміщених осіб (ВПО) отримали одноразові грошові субсидії для покриття своїх основних потреб, а ще 70 тисяч осіб на тимчасово окупованих територіях отримали допомогу в «наборах для виживання» (продукти харчування та особистої гігієни).

• Продовольча безпека та харчування — близько 80 тисяч осіб отримали продуктові пакети, кошти у вигляді багатоцільових грантів, грантів на розвиток сільськогосподарської діяльності та агронавчання.

• Мобільна робота з молоддю — понад дві з половиною тисячі дітей/ молоді та тисяча батьків/опікунів отримують систематичну підтримку в 16 «дружніх для дитини просторах» у школах у буферній зоні в Луганській та Донецькій областях України.

• Сектор водопостачання, санзабезпечення і сприяння дотримання гігієни — більше ніж 2 тисячі 400 бенефіціарів отримали вільний доступ до питної води.

• Безпечний притулок/ремонт житла — понад 8 тисяч осіб отримали підтримку в підготовці до зимування як на підконтрольній, так і на не підконтрольній українському урядові територіях. У 300 приміщеннях встановлено нові вікна в Донецькій області. Одинадцять шкіл у буферній зоні були істотно відремонтовані.

• Охорона здоров’я — близько 70 тисяч осіб отримали допомогу грошовими грантами / ваучерами для придбання медикаментів, медичних / гігієнічних пакетів, послуг з догляду вдома, консультацій родичів / близьких осіб, які потребують медичної допомоги.

• Психологічна допомога — близько 30 тисяч осіб отримали індивідуальні консультації та взяли участь у групових консультаціях.

• Раннє відновлення та самозабезпечення життєдіяльності — близько 7 тисяч бенефіціарів отримали гранти на розвиток бізнесу та на професійну перепідготовку, консультації з працевлаштування, юридичні консультації, тренінги з бізнес-інкубації, тренінги з прискорення, бізнес-школи та тренінги з питань зайнятості.

• Освіта — 2 тисячі 539 дітей у 20 місцях у буферній зоні отримують системну та систематичну реабілітаційну та психологічну допомогу; у 20 навчальних закладах буферної зони створено 20 сімейних центрів.

• Інтеграція та миротворча діяльність — понад 32 тисячі осіб отримали супровід Центрів підтримки сімейної інтеграції. Внутрішньо переміщені особи, члени місцевої громади та колишні військовослужбовці брали участь у трансформації конфліктів та миротворчих заходах у 9 місцях.

Інші виклики та перспективи роботи:

• Доступ до питної води на лінії розмежування. Карітас залучений до пошуку стійких рішень на місцях для забезпечення водою населення в буферній зоні, а також для кращого управління відходами, оскільки це було визначено однією з основних причин проблем забруднення води та санітарії. З цією метою здійснюється вивчення та дослідження ґрунтів та підземних вод, буріння свердловин та встановлення водонапірних колодязів для забору питної води.

• Розвиток сільськогосподарських проєктів — подальший розвиток засобів для існування в секторі сільського господарства. Карітас застосовуватиме інноваційні підходи до аграрного підприємництва в регіонах, близьких до зони конфлікту. Ідеться про тренінги та наставництво; навчальні поїздки, а також підтримку сільськогосподарських кооперативів.

• Зміцнення мережі Карітасу на парафіяльному рівні, включаючи пасторально-соціальні центри на Сході України.

• Розвиток компонента адвокації — сприятиме зміні механізмів реалізації прав людей на різних рівнях, внесення змін до законодавства з урахуванням умов війни.